• 农村普惠金融发展的“鹰城版”
• 日期：2020-11-16   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

11月6日上午，在汝州市温泉镇朱寨村千亩香菇产业基地，今年48岁的村民陈素敏正在大棚里忙碌。“我们两口一共承包了5个大棚，一年净收入十几万元，今年准备再利用汝州农商银行的金菇贷扩大种植规模。”她说。

据朱寨村党总支书记朱学卫介绍，该村有20多年种植香菇的历史，以前都是村民各家各户自己种，规模小、成本高、销售难。党中央提出实施乡村振兴战略后，村“两委”把香菇种植作为当地的特色产业，成立了村集体经济项目，通过“公司+合作社+农户”的模式，大力发展香菇种植。如今，汝州市温泉食用菌发展有限公司每年为村集体创收近80万元。在该公司的示范带动下，周边想要种植香菇的村民越来越多，但不少人面临缺少启动资金的难题。传统的信贷产品都需要提供担保，且手续多、放贷慢。了解到这一情况后，汝州农商银行及时为当地香菇种植户量身定制了特色专享信贷产品——金菇贷。想要种植香菇的农户，由村委会开具证明，汝州农商银行按照每棚两万元的额度为其提供信用贷款，截至目前已对该村累计发放金菇贷近300万元。这种信贷模式的创新，有效解决了村民创业发展的资金难题，有力推动了当地香菇种植的规模化发展。目前，朱寨村及周边种植香菇的农户达105户，建设大棚1580座，日产鲜香菇12.36吨。

“去年，我们在朱寨村党员群众综合服务中心一楼大厅设立了普惠金融服务站，配备了专职管理员。村民不出村即可获得账户余额查询、取现、转账、汇款、缴费、贷款等金融服务。”汝州农商银行温泉支行行长郭娜娜说，该支行与朱寨村党总支签订了党建共创及整村授信协议，双方将在党支部共建、普惠金融、惠民便民等多项业务上开展合作。

在温泉镇张寨村，该支行在村民家中成立了“金燕驿站”。作为综合性普惠金融服务站，“金燕驿站”较普通的助农取款点服务功能更加全面，除了小额取款、转账、汇款、口头挂失、贷款申请、金融知识宣传等普惠金融业务外，还增设了图书借阅、代购代销、服务预约、书法研习、快递寄收、公益服务等功能。

人行平顶山市中心支行相关负责人表示，朱寨村和张寨村的普惠金融服务站是我市大力发展农村普惠金融的缩影。“金融为民”是党中央对金融部门的原则性要求，在推进我市普惠金融发展过程中，该行积极践行这一理念，通过引导金融资源下沉，建设村级普惠金融服务站，使村民足不出村即可获得账户余额查询、取现、转账、汇款、缴费、贷款、理财、金融知识咨询等金融服务，真正意义上实现了“银行搬到村里头，服务送到家门口”，有效拉近了金融与群众的距离。

今年以来，人行平顶山市中心支行立足我市农村普惠金融发展实际，坚持因地制宜，做好普惠金融发展的制度设计；强化组织领导，建立普惠金融工作协调推进机制；广泛宣传发动，为普惠金融发展创造良好环境；坚持问题导向，着力补足农村金融服务短板。

针对农村金融服务体系不健全的问题，该行一方面实施移动支付便民工程，加强“线上”金融服务，组织金融机构积极推动普惠通APP、云闪付等数字化金融服务产品在农村地区的普及应用，并以此为载体为农户提供支付、信贷、保险、理财等综合性金融服务。另一方面，开展农村支付环境建设规范提升活动，加强“线下”金融服务。针对涉农信贷产品供需不匹配问题，该行积极指导、支持地方法人机构开展普惠授信工作，不断提高农户信用贷款占比和首贷率。针对农村信用环境有待改善问题，该行实施了信贷信用相长行动计划，制定印发了《平顶山市农村普惠金融信用体系建设实施方案》，以河南省农村信用信息系统为依托，以“信用户、信用村、信用乡（镇）”评定为抓手，扎实推进农村信用体系建设。同时，积极推动农户信用评级结果在金融机构贷款发放中的应用。

此外，该行综合运用再贷款再贴现、定向降准、宏观审慎评估、“三农事业部”考核等多种货币政策工具和宏观审慎管理手段，鼓励、引导金融机构结合市政府“一村一品、一乡一业”的农村产业发展战略，不断创新与特色产业资金需求相适应的普惠性信贷产品，促进了我市金融与产业的有效融合。比如，农行、平顶山银行在郏县推出“红牛贷”，在汝州推出“烟叶贷”，在鲁山推出“农家乐”，在舞钢推出“乡村医生贷”，全辖范围内开展“乡村振兴带头人贷款”，形成了各具特色、“一县多品”的产品体系，满足不同类型农户需求，激发了农村地区市场主体的发展潜力。

人行平顶山市中心支行党委书记、行长李高建表示，下一步，要加大金融改革创新力度，以解决农民金融需求与农村金融供给不平衡不充分的矛盾为突破口，以推动金融供给、金融普惠为着力点，着力构建供需匹配、普惠便民的金融产品和服务体系，积极满足乡村振兴多样化的金融需求。（平顶山日报记者 魏应钦）