安阳河是海河水系卫河的第二大支流,发源于林州市林虑山东麓,流经林州市、安阳市区及安阳县,于内黄县范阳口入卫河,流域面积1681km2,全长161km。
作为安阳的“母亲河”,安阳河的治理工作一直备受群众关注。2017年3月,在市十三届人大四次会议上,李志等11名代表提出了“关于治理安阳河下游严重堵塞的议案”。
关心“母亲河”治理
多年来,我市对安阳河进行过阶段性治理,由于多种原因,造成部分河道过流能力不足10年一遇,市区以下大部分河段行洪能力不足300 m3/s,对防洪安全构成了严重威胁,历史上洪水灾害频繁。近100年来发生大洪水和一般洪水10余次,造成经济损失数十亿元。去年“7·19”特大暴雨洪水袭击时,安阳河下游出现多处决口,给沿岸人民群众造成巨大经济损失。
目前,市区殷墟博物苑至于曹沟段已按50年一遇标准进行了治理,治理河道长度11公里。
2016年5月,省水利厅对安阳河于曹沟至崇义段治理工程初步设计进行了批复,批复治理长度6.16公里,批复总投资4857.89万元。其中工程投资2434万元(中央60%,省12%,市16%,县12%),永久占地及附属物补偿2423.89万元(县区政府自筹解决)。建设内容包括:清淤疏浚河道、加高培厚堤防、泥结碎石道路、弯道护砌和渠道恢复等工程。工程涉及安阳县、北关区、市城乡一体化示范区。2016年6月下达中央、省级资金1753万元。目前,北关区和市城乡一体化示范区正在组织开展施工招投标工作。
2017年1月,市水利局对安阳河辛村段治理工程初步设计进行了批复,批复治理长度7.45公里,项目总投资7880.9万元,其中工程投资2937.76万元,永久占地及附属物补偿4943.14万元(县政府自筹解决)。建设内容包括:扩挖疏浚河道、加高培厚堤防、新建堤防、泥结碎石道路、弯道护砌、拆除重建小型提灌站和防洪闸等工程。2016年12月底,下达中央资金1508万元。
因为安阳河下游堵塞严重,对安阳河下游堵塞进行治理十分必要。目前,市水利局提出的安阳河系统治理工程已列入国家《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》。
让安阳河更美
为督促和支持市政府及有关部门做好议案办理工作,结合安阳实际,议案和审理报告建议:
要加快规划和实施方案的编制工作。市水利部门要立足于系统治理、综合治理、长效治理,高标准、高质量编制安阳河下游河道治理规划和实施方案,加快工作进度,尽早开工建设。要根据规划方案,合理安排年度建设内容并分阶段实施,于“十三五”末完成安阳河系统治理任务。
要建立有效可靠的资金筹措机制。对下游河道进行系统治理,资金需求量较大,在积极争取上级资金的同时,要建立有效可靠的资金筹措机制。市政府及相关县(市)区政府要按照阶段建设要求,及时筹措配套资金,确保工程顺利进行。
要尽快开展河道清障工作。市水利部门和当地政府要紧急行动起来,组织力量尽快清除河道内的树木、违章建筑、建筑及生活垃圾等滞留物,疏浚河道,在汛期到来之前清除到位,确保今年安全度汛。同时,要建立长效机制,坚决制止和打击向河道内倾倒垃圾的违法、违规行为。
要加强对工程的组织领导,确保治理的正常推进。要建立河道管理长效机制,将责任落实到人,严格河道管理,切实加强监督,形成工作合力。
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